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国际工程项目案例分析pdf

时间:2020-12-30 19:53 作者:admin

  邦际工程EPC项目及其案例阐明 主讲人:崔军 2 主讲人:崔军 • 中邦对外承包工程商会专家委员 • 中邦邦际经济商业仲裁委员会仲裁人 •英邦修修法学会会员 •英疆域木匠程衡量师师学会资审会员 3 主讲人:崔军 2013/8/13 • 自1989年起历久正在海外从事邦际工程承包项目工 作,先后正在中东、非洲、亚洲、欧洲做事21年。 •正在海外做事岁月,要紧从事过项目索赔、合同管 理,驻正在邦公司的拘束和运营,BOT/PPP项目开 发等做事,熟喑邦际工程承包墟市的史册、近况 及其运作形式。 4 主讲人:崔军 2013/8/13 • 要紧著作: • 专著: 《FIDIC分包合同志理与实务》 • 专著: 《FIDIC合同志理与实务》 • 合著: 《邦际工程承包适用手册》 • 译著: 《FIDIC用户指南》 • 译著: 《施工合同索赔》 • 译著: 《工期索赔》 • 合著: 《邦际工程承包总论》 (第二版) • 《邦际工程总承包项目拘束导则》 • 发布论文和作品40众篇 重心 1、印度尼西亚泗水—马都拉大桥项目:胜利与题目的处理 2、沙特麦加轻轨项目:损失及其教训 3、波兰A2 高速公道项目:合同、公法危险以及诉讼和仲裁 中的合连题目 4 、尼泊尔水电项目:棘手的题目及其胜利处理 1 印度尼西亚泗水—马都拉跨海大桥项目 胜利与题目的处理 案例:印尼泗水- 马都拉大桥项目 —优惠出口买方信贷 • 项目具体: ▫ 印尼泗水—马都拉跨海大桥项目位于印度尼西亚东爪哇省,系毗邻印尼第二大 都会泗水和马都拉岛的跨海大桥,因超越马都拉海峡,又称马都拉海峡大桥项 目。 ▫ 大桥全长5438米,此中主跨434米双塔斜拉桥,主桥全长818米,引桥全长 672x2=1344米。两侧堤岸桥由印尼政府出资,由印尼邦有公司认真实行。主 桥和引桥2162米由中邦政府以优惠出口买方信贷贷款维持,由中邦道桥公司承 修。 ▫ 商务合同(安排+施工)于2004年9月20 日签订。 ▫ 贷款订交由中邦进出口银行和印尼财务部于2004年11月5 日签订。 ▫ 此中中方认真主桥的兴办。印尼分包商连结体认真引桥的兴办。 ▫ 中方于2005年3月进场,2005年10月15 日正式开工。 ▫ 2008年12月中方已毕主桥和马都拉岛侧引桥的兴办使命,印尼分包商于2009 年5 引桥的施工。 ▫ 大桥于2009年6月10 日通车。 ▫ 印尼总统赞誉该桥是印尼回复的标记,是中印尼两邦交谊的标记。 7 8 13/08/2013 案例1 :印度尼西亚泗水—马都拉海峡大桥项目 9 13/08/2013 案例:单价合同与总价合同—工程数目危险的分管 VIBRATORY HAMMER CRANE PLATFORM JACKING PLATFORM CASING 10 案例:单价合同与总价合同—工程数目危险 13/08/2013 SORING CRANE 11 13/08/2013 项目胜利与题目的处理 1、工程数目——桩基工程扩充与物价调解 2、分包商——本领和分包题目的治理 3、税务题目的治理 2、沙特麦加轻轨项目:损失及其教训 案例:沙特阿拉伯麦加轻轨项目 15 2010-11-11 案例:沙特阿拉伯麦加轻轨项目 一、告示环境 2010年10月25 中邦铁修正在上交所和联交所公布告示,告示称,承修 的沙特轻轨项目可以面对41.53 (约为6.2亿美元)亿元的损失。 损失是由于本质工程数目比签约时估计工程量大幅扩充等因为。中 邦铁修已依照合同向业主递交了改观及索赔原料,业主同意正在项目 结尾后将设置特意委员会,商讲合连索赔和储积题目。 案例:沙特阿拉伯麦加轻轨项目 二、项目及发达环境 2009年2月10,本公司与沙特阿拉伯王邦城乡事件部签订 《沙特麦加 萨法至穆戈达莎轻轨合同》,该项目正线公里,环形折返 线公里,正线为双线。项目采用EPC +O/M形式,即安排、采购 、施工+运营拘束(三年)的形式,施工工期约22个月,铺排2010年 10月开通运营。合同总金额66.5亿里亚尔,折合约17.7亿美元,折合 公民币121亿元,约占本公司中邦司帐原则下2007 年生意收入的6.81 %。该项目为全寰宇穆斯林朝觐专用铁道,项目道理宏大。 2010 年下半年,项目扫数进入大范围施工阶段,本质工程数目 比签约时估计工程数目大幅度扩充,再加上业主对该项目标2010 年 运能需求较合同章程大幅擢升、业主认真的地下管网和征地拆迁紧张 滞后、业主为扩充新的成效大宗指令性改观使个人已竣工工程从新调 整等成分影响,导致项目做事量和本钱参加大幅扩充,铺排工期闪现 阶段性阻误。。 案例:沙特阿拉伯麦加轻轨项目 •该项目影响宏大且受到两邦府高度合心,为确保 工期进度,该公司正在2010年下半年参加了大宗人 力、物力和财力,确保了项目主体工程按时竣工, 知足了业主相合2010 年11 月开通运营的央求。正在 此布景下,导致了合同估计总本钱大幅扩充。原 本估计的截至2010年9月30 日合同总收入公民币 120.70亿元,而本质估计总本钱为160.69亿元, 再加上财政用度1.54亿元,该项目估计损失41.53 亿元。 案例:沙特阿拉伯麦加轻轨项目 •麦加轻轨项目被称为寰宇轨道交通兴办史上同类 项目施工难度最大、兴办工期最短、客运技能最 大的地铁工程。中邦铁倡导标后给出的报价,被 以为是同类工程中代价最低的。 邦内划一范围的轻轨项目,从安排到运营需 要三年年光,但本项目自2009年2月开工兴办, 将于2010年11月13 日开通运营,项目总金额约 17.7亿美元。本质工期仅为16个月,史册上绝无 仅有。 案例:沙特阿拉伯麦加轻轨项目 •麦加是伊斯兰教的第一圣城,轻轨项目起于加马 拉站,经米纳、穆茨达里法赫,至止境阿拉法特 站。正线% )。正线为双线, 全线共设九座车站,此中高架站七座,另设一座 车辆段,轻轨最高运送技能为每小时7万2千人。 案例:沙特阿拉伯麦加轻轨项目 •本钱扩充之谜 1、工程量大宗扩充 • 2、总包权被业主肢解 • 3、为了“赶工期”大宗扩充劳动力 • 4 、工期慢拆迁难 21 QWY 2010-11-11 2010年9月23 日,中邦铁修员工正在实行沙特麦加轻轨铁道项目 符号全线流通的最终一根钢轨就位。 中邦 案例:沙特阿拉伯麦加轻轨项目 1、承包商对外地墟市不熟习。 2、安排和施工模范样板不熟习。 3、承包商可以根基没有富裕阐明EPC合同中的 “业 要紧求”。 4、投标报价过低。 5、对外地公法局部和习性文明不解析。 6、对EPC项目运作与EPC合同不熟习。 7、邦际工程履历缺乏。 8、贸易合同当成政事使命 损失及其教训——外率案例的反思 1、议标+承包商报价+估计利润=项目巨额损失 2、EPC项目:中邦企业的劣势 安排是软肋,模范和样板是阻塞,拘束不力是题目 3 、波兰A2高速公道项目: 合同、公法危险以及诉讼和仲裁中 的合连题目 波兰A2 高速公道地舆地位 26 QWY 2011/11/13 波兰A2公道项目线道平面图 • • 波兰A2 高速公道大事记 •2009岁首,波兰A2高速公道项目公然招标,中波连结 体急忙应标。正在A2高速公道五个标段中,A 、C标段最 长,阔别为29公里和20公里,比赛也最为激烈,历程激 烈搏杀,以中海外为首的中波连结体最终以13亿波兰兹 罗提 (约合4.47亿美元,约30.49亿公民币)的代价获 得A 、C两个标段的合同,成为中邦公司正在欧友邦家获取 的首个大型基修项目。 • 2009年9月28 日中波两边签约,此中A 标段29.239 公里中标价为261,642,921.75 美元,单元公里制价 894.84 万美元;C 标段 20.0342 公里中标价为 185,349,695.95美元,单元公里制价925.17万美元。总 工期32个月。 A 标工程实质 •1. 项目简介:A标段长度29.239公里,囊括以下 实质的安排和施工:既有步骤的拆除、高速公道、 毗邻线、观光办事区、兴办收费站、对有冲突的 道道实行改修、修制桥梁、本领办事通道、应急 道及应急道的进出口、高速公道排水体例、处境 庇护步骤、高速公道沿线附庸修修所必要的根蒂 步骤、照明和通信修造、交通拘束体例、街道元 素和合连的符号、道道交通安详步骤等。 •2. 合同总额:754,588,186.3 兹罗提,约26184.21 万美元(1美元=2.8840兹罗提)。 C 标工程实质 •1. 项目简介:C标段长度20.034Km公里,囊括以 下实质的安排和施工,既有步骤的拆除、高速公 道、毗邻线、观光办事区、兴办收费站、对有冲 突的道道实行改修、修制桥梁、本领办事通道、 应急道及应急道的进出口、高速公道排水体例、 处境庇护步骤、高速公道沿线附庸修修所必要的 根蒂步骤、照明和通信修造、交通拘束体例、街 道元素和合连的符号、道道交通安详步骤等。 •2. 合同总额:534 548 523.13兹罗提,约 18534.97万美元(1美元=2.8840兹罗提)。 低价中标蒙受欧洲公司质疑 •中海外中标信息传出后,争议四起。良众加入竞标的欧洲公 司都以为难以想象,它们以为这个代价太低了,根基不成以 赢余。 •本相上,自2009年工程中标伊始,“中邦用超低投标代价赢 得工程”的说法就屡现西方媒体报端。中方中标4.47亿美元 (约合13亿兹罗提)的报价,还不到波兰邦道和高速公道总 局给这一项目打的预算28亿兹罗提代价的一半!法新社也报 道说中邦公司称构筑每公里高速公道的本钱是660万欧元, 比其出价最高的比赛敌手低了200% 。同时,波兰业界也抱 怨中邦公司出价低得令人难以置信,并狐疑中邦企业正在投标 经过中运用了不正当措施。 •中海外由此境遇了“低价倾销”的指斥。波兰修修行业协会向 欧盟提告状讼,指称中海外是“正在中邦政府维持下以低于成 本价的代价竞标,蓄谋以低价取胜来霸占欧洲基修墟市”。 可是,这一诉讼央求最终没有取得欧盟的维持。 A2 高速公道大事记 1、2009年10月,构成项目司理部进场。 2、2010年6月23 日,跟着波兰马佐夫舍省维斯基特基县 Nowa Wie社区的一声巨响,外地一座旧桥被爆破拆除, 中海外连结承包的A2 高速公道项目正式开工。 3、2010年11月,退换原项目司理部 4 、2011年6月2 日,承包商发出终止合同报告 5 、2011年6月13 日,业主发出终止合同报告 6、2011年6月27 日,终止合同报告生效 7、2011年7月28 日,业主与法邦万喜、外地承包商签订AC 标施工合同 专用合同要求的章程 • 公法 • 正在的最终扩充以下实质: • 合同将依照正在波兰共和邦内有用的公法来实行实行 • 20.2 争端裁决委员会的录用 • 删除20.2的全面实质,正在此合同条目中分歧用 • • 20.5 友谊处理 • 删除20.5的全面实质,正在此合同条目中分歧用 • • 20.6 仲裁 • 删除20.6的全面实质,正在此合同条目中分歧用,再其地位扩充新的子条目20.6[争端的处理] • • 20.6 争端的处理 • 争端将由业主总部所正在的上等法院来实行裁决 终止合同的后果 •业主致函承包商,提出索赔,囊括: ▫ 1、合同罚款10% (130million PLN) ▫ 2、第一标和第二标的差价(200 mil ) ▫ 3、1年期高速公道收费耗损(411.7 mil) ▫ 合计:7.147亿兹罗提(折合2.65亿美元) 波兰A2 高速公道项目涉及的公法题目 •1、银行保函及其止付(外地法院的止赋予中法律 • 院的止付) •2、应诉及其证据 •3、工程师破坏承包商索赔是否组成“骨子性违约” •4 、也许使用16.4款,承包商终止合同后央求业主 • 退回保函 •5、能否以“侵权”为由正在中法律院告状工程师和 • 业主 •6、邦法协助 •7、双边投资庇护协定 FIDIC 合同黄皮书终止合同章程 • 16.2 由承包商终止 • 如闪现下列环境,承包商应有权终止合同: • (a )承包商正在依照第16.1款[承包商暂停做事的权力] 的章程,就未能遵守第 2.4款[业主的资金支配]章程的事项发出报告后42天内,仍未收到合理的证据; • (b )工程师未能正在收到报外和阐明文献后56天内发出相合的付款证书; • (c )正在第14.7款[付款]章程的付款年光到期后42天内,承包商仍未收到依照 期中付款证书的应付款额(遵守第2.5款[业主的索赔]章程的扣减个人除外); • (d )业主骨子上未能依照合同章程推行其任务; • (e )业主未固守第1.6款[合同订交书]或第1.7款[权力让渡] 的章程; • (f )第8.11款[拖长的暂停]所述的拖长的停工影响了全数工程;或 • (g )业主崩溃或无力偿债,歇业清算,已有对其物业的收受令或拘束令,与 债权人告竣息争,或为其债权人的益处正在物业收受人、受托人或拘束人的监 督下生意,或选取了任何行为或产生任何事变(依照相合合用公法)具有与 前述行为或事变形似的功效。 • 正在上述任何事变或环境下,承包商可报告业主,14天后终止合同。但正在(f ) 获(g )项环境下,承包商可发出报告随即终止合同。 • 承包商做出终止合同的采选,不应影响其依照合同或其他章程所享有的其他 任何权力。 36 Q1:工程师破坏索赔是否组成骨子性违约? • 索赔的序次(Claim Procedure) ▫ 合同凭据:1999年FIDIC合同第20条:索赔、争议和仲裁 承包商以为有权对工期和用度 索赔(第20.1款) 最众28天 承包商发出报告、描绘事变或 耗损权力(第20.1款) 最众42天 承包商保存当时的记载和工程 师搜检文献(第20.1款) 承包商递交全面索赔和维持文 工程师依照第3.5款应允或作出 件(第20.1款) 肯定(第20.1款) 最众28天 工程师准绳恢复、准许或破坏 索赔(第20.1款) 第20.4款章程的可以的争议 工程师签发本质产生金额 (第20.1、14.6款) Q2 :能否运用16.4央求业主退回保函 •FIDIC第16.4款: • 16.4 终止时的付款 • 正在依照第16.2款[由承包商终止] 的章程发出的终止报告生效后,业主 应急忙: • (a )将履约担保退还承包商; • (b )遵守第19.6款[ 自立采选终止、付款和消释] 的章程,向承包商付 款;以及 • (c )付给承包商所以项终止而遭遇的任何利润耗损、或其他耗损或 损害的款额。 Q3 :应诉及其证据 •应诉和证据的得到 •反诉:提出什么成睹,证据正在哪?阐明力何如? Q4 :能否正在中邦告状工程师和业主? •不公允待遇也许组成侵权? •侵权原由是否设置? • 以侵权为由正在中邦告状波兰A2项目监理工程师和 业主,减轻波兰法院讯断给我连结体带来的影响。 操纵中法律律和法院管辖,对立波兰法院的讯断, 维持我方合法权力。 Q4 :能否正在中邦告状工程师和业主? • 我连结体正在履约经过中蒙受业主和监理工程师的不公允待遇和仇视性 待遇,以监理工程师和业主侵权为由告状。 • 要紧本相: • (1 )监理工程师违反职业操守和FIDIC合同第3.5款工程师应作出 “公允”肯定的章程,对承包商正在履约经过中提出的索赔央求,囊括 正在现场觉察考古场所,承包商央求储积的央求都全面否认,侵占了承 包商的合法权力和物业权,变成了承包商的经济耗损。 • (2 )监理工程师用心压低和不招供承包商提出的工程结算款,导致 承包商无法获取他应得的工程价款,扩充了承包商的现金参加,加大 了承包商的融资本钱,变成承包商资金链的断裂,侵占了承包商获取 已已毕工程价款的权力,变成了承包商的经济耗损。 • (3 )工程师选取不公允待遇做法,正在安排文献报批上,拒绝我方提 出的分部位审批桥梁安排的计划。借使波兰修修法没有央求集体报批, 则工程师做事失职,导致我方安排无法实时开工,并导致我方工期紧 张,不得不赶工,扩充了项目本钱。(必要查明:第一、正在其他3个 标段,工程师是否分阶段签发施工许可,而对我方央求必需集体报批; 第二、波兰修修法是否应承分阶段报批,仍然必需集体报批) Q4 :能否正在中邦告状工程师和业主? • (4 )正在承包商显露应承通过与业主协商不停履约的环境 下,业主拒绝与我方协商。正在终止合同后,违反波兰大家 采购法,与其他承包商通过协商式样缔结合同的动作。业 主这种仇视性待遇,褫夺了承包商获取不停履约的权力。 • (5 )招标文献乌有陈述,涌现正在项目成效性央求(PFU ) 外述不清,比方声樊篱和桩基工程等等,变成我连结体因 此蒙受巨额经济耗损。 • (6 )正在合同终止后的工程价款结算经过中,业主和监理 工程师不公允地实行工程估价,对我方花费巨资构筑的便 道,不予结算,而其他承包商仍正在使用我连结体构筑的便 道实行施工功课。业主和监理工程师的不公允做法,使我 连结体蒙受了浩瀚经济耗损,侵占了我连结体应得的益处。 Q5 :能否用双边投资庇护协定庇护承包商 •一、“投资”一词,系指按照给与投资缔约一方的 公法和律例正在其疆土内动作投资 的百般物业,要紧是 (一)动产和不动产及其他物权; (二)公司股份或其他局面的股权; (三)金钱央求权或具有经济代价的动作央求权; (四)著作权、工业产权、专有本领和工艺流程。 Q5 :能否用双边投资庇护协定庇护承包商 • 第九条 一、缔约两边对本协定的讲明或合用所发作的争端应尽可以通过社交途径协 商处理。 二、如正在六个月内通过商酌不行处理争端,依照缔约任何一方的央求,应将 争端提交专设仲裁庭。 三、专设仲裁庭由三名仲裁人构成。缔约两边应正在缔约一方收到缔约另一方 央求仲裁的书面报告之日起的两个月内各委派一名仲裁人。该两名仲裁人应 正在被委派后的两个月联合举荐一名与缔约两边均有社交相干的第三邦邦民为 第三名仲裁人。该第三名仲裁人应由缔约两边录用为仲裁庭首席仲裁人。 四、借使正在缔约一方收到缔约另一方央求仲裁的书面报告后四个月内专设仲 裁庭尚未构成,缔约两边间又无其他商定,缔约任何一方能够提请邦际法院 院长实行需要的录用。借使邦际法院院长是缔约任何一方的邦民,或因为其 他因为不行推行此项录用,可请邦际法院中非缔约任何一方邦民的资深法官 实行需要的录用。 五、专设仲裁庭自行订定其序次规定。仲裁庭应凭据给与投资缔约一方的法 律、本协定的章程和缔约两边联合招供的邦际法准绳作出裁决。仲裁庭的裁 决以大批票作出。裁决是结果的,对缔约两边均有拘束力。应缔约任何一方 的央求,专设仲裁庭应证据其作出裁决的凭据。 六、缔约各方应职守各自委派的仲裁人的相合用度。首席仲裁人和专设仲裁 庭的相合用度由缔约两边均匀职守。 Q6 :也许诉状仲裁吗? •1、合同采选法院。 •2、无当事人的事先或过后仲裁商定 •3、能否正在贸仲实行仲裁?(94年案例) •4 、也许用华盛顿协议,到华盛顿ICSID 中央仲裁 • 处理 华盛顿协议的两个基石:  1、商定管辖 2、用尽外地接济 Q7 :邦法协助:也许不招供和不实施吗? • 第二十条 拒绝招供与实施 对本协定第十六条枚举的裁决,有下列状况之一的,不予招供或 实施: (一)遵守将招供或实施裁决的缔约一方的公法,裁决是由无管 辖权的法院作出的; (二)依照作出裁决的缔约一方的公法,该裁决尚未生效或不行 实施; (三)依照作出裁决的缔约一方的公法,败诉一方当事人未经法 院合法传唤; (四)当事人被褫夺了答辩的可以性,或正在缺乏诉讼动作技能时 被褫夺了应有的代办; (五)将招供或实施裁决的缔约一方境内的法院看待相似当事人 之间就统一诉讼标的案件一经作出了产生公法功效的裁决,或正正在进 行审理,或已招供了第三法律院对该案所作的产生公法功效的裁决; (六)裁决的招供或实施有损于将招供或实施裁决的缔约一办法 律的根本准绳或大家规律。 4 、尼泊尔水电项目: 棘手的题目及其胜利处理 项目概略 • 1. 工程实质及目进展度:引水式发电工程 • 半地下发电厂房土修工程,不含机电。开挖早已 已毕,业主尚未对机电个人招标,以是继续没有供应 根蒂治理安排计划,历久停止。 • 约5km 引水隧洞,及4个施工支洞。已毕约1/3开 挖和姑且支护。尚余2/3洞挖,以及全面洞子砼衬砌。 • 其他周到实质不举。 • 2,工期:44个月,2011年12月7 日合同到期。正在目前 即将合同到期,但已毕仅1/3环境下,目前业主未批 准任何延期。 • 3,合同金额:约11亿卢比(目前1RMB=11.4卢比) 合同要求:FIDIC第四版, 业主违约本相与陈述 •未能供应姑且道道 •未能实时供应现场占据权 •未能正在56天内支拨4号账单工程款 •业主阻扰工程师签认付款证书 •工程师不动作 •工程师压低工程款 题目1 :承包商有权暂停施工吗? 题目2 :承包商有权终止合同吗? 题目3 :合同章程与外地公法 53 13/08/2013 THANK YOU 我的邮箱:cuicrbc@ 我的微博: http///bjcuijun 13/08/2013 54

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